加快建设高效顺畅的现代流通体系——民革中央2024年度重点考察调研观察

　　新华社北京5月11日电 题：加快建设高效顺畅的现代流通体系——民革中央2024年度重点考察调研观察

　　新华社记者高亢

　　中共二十大报告指出，“加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。”流通领域深化发展存在哪些难点、堵点？如何实现科学谋划和制度创新，进一步加快推动现代流通体系高质量发展？近期，受中共中央委托，民革中央调研组围绕“加快建设高效顺畅的现代流通体系，畅通国内大循环”，在河南、广东开展2024年度重点考察调研。

　　此次考察调研由民革中央主席郑建邦、常务副主席何报翔带队。

　　“近年来，河南、广东大力构建综合立体交通网络，流通网络体系明显优化，流通枢纽地位持续提升，有着丰富的现代流通体系建设经验。”调研组介绍，民革中央希望通过调研了解地方关于扎实推进现代流通体系建设的实践经验、成功做法，以及应对问题、挑战的思考和对策建议，为中共中央决策提供参考。

　　2020年7月，郑州获批建设中欧班列集结中心示范工程，旨在促进中欧班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。几年过去，这里发展如何？

　　“开行数597列，班列服务企业6200余家，带动就业9.3万余人……”调研组来到郑州中欧班列集结调度指挥中心，大屏上跳动着中欧班列的实时数据。从汽车到食品，中心大厅展示了河南销往国内外的各类商品。

　　调研组成员详细询问班列当前运行情况和面临的问题瓶颈。中心负责人介绍，目前，中欧班列郑州集结中心已拓展形成“23个境外直达站点、8个出入境口岸”的国际物流网络体系，运营网络遍布欧盟、东盟等地40多个国家和地区140多个城市，初步实现“连通境内外、辐射东中西”的境内外物流网络布局。

　　“铁路物流基地、专用线等集疏运网络建设进度缓慢，跨运输方式高效衔接仍存在堵点。”中心负责人坦言。调研组认为，要科学制定数据交换标准，加快提升行业数智赋能水平，助力打通流通数字化衔接链条。同时，加大对铁路土地综合开发的政策支持，推进物流场站建设开发。

　　在流通过程中，生产、分配、流通、消费各环节缺一不可。来到万邦物流城，调研组看到货运卡车进进出出一派繁忙景象。

　　调研组驻足一家挂有“全球直采”标语的水果经销店门口，店家负责人说：“近几年，消费者对泰国等地的榴莲需求旺盛，物流效率提升带动价格走低和品质提升。批发价如今每斤十几元，这几年每年销售量平均增长了约50%。”

　　“降本增效是关键。”谈及企业经营压力，这位负责人说，希望通过高铁物流等更便捷的流通方式衔接现有体系，这样不仅能推动水果产品的品质和性价比继续提升，也能进一步促进企业节能挖潜、降本增效。

　　调研组建议，应充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，促进形成“宜水则水、宜陆则陆、宜空则空”的综合运输新格局，进一步提高多式联运的集聚效应。

　　当前，全球贸易和产业分工格局加速调整，我国加快构建新发展格局，需要流通在更高水平上支撑国内国际双循环。应对“大考”，传统流通业该如何转型？

　　在郑州机场北货运区，机场打造的电子货运信息服务平台，已实现20余种纸质单证线上办理，减少成本同时提升了业务效率。

　　调研组成员认为，应把握好国家实施大规模设备更新的契机，持续加强物联网、云计算、大数据、人工智能等创新投入水平，加快流通领域数字化、智能化转型升级，推动流通产业从传统劳动密集型产业，向技术、数据、高素质人力资源密集型产业转变。

　　统一大市场配套制度有待完善，数据开放共享仍有堵点，流通网络布局结构性矛盾突出……在河南召开的座谈会上，有关部门介绍了加强多式联运工作、完善农村商贸流通体系等方面的经验、流通领域的规划和痛点堵点。调研组表示将对这些问题进一步分析研讨、归纳总结，力争从政策层面加以求解。

　　在广东期间，调研组前往盐田港、深圳国际综合物流枢纽中心等地考察调研，深入了解广州和深圳现代流通体系建设情况。调研组认为，广东流通主体创新实力和国际竞争力明显提升，现代物流运行体系基本建成，建议继续聚焦“高效、顺畅、现代、体系”补齐短板，着力推动现代流通体系软件和硬件建设再上新台阶。

　　据悉，为扎实做好调研，民革中央召开了中山议政会，对调研主题和内容进行论证，梳理形成问题清单和重点关切，并委托部分民革地方组织开展补充调研。下一步，调研组将充分梳理吸收此次调研成果，并形成报告积极建言献策，为推动加快建设高效顺畅的现代流通体系贡献力量。

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