国际识局：十年“相爱相杀”，法塔赫与哈马斯终见和解曙光？

　　 中新网 7月25日电(郑云天)据外交部网站消息，7月23日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席巴勒斯坦各派内部和解对话闭幕式，见证巴勒斯坦14个派别，共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。

图片来源：中华人民共和国外交部网站

　　法塔赫代表团团长阿鲁勒、哈马斯代表团团长穆萨代表巴勒斯坦各派分别致辞。

　　法塔赫是巴解组织的主导派别，现任巴勒斯坦总统阿巴斯便出自法塔赫。不过，作为巴勒斯坦在国际上的合法代表，法塔赫却无法统辖整个巴勒斯坦，只能管治约旦河西岸，因为拥有300万人口的加沙地带，在哈马斯管治之下。

　　法塔赫与哈马斯十多年来的“相爱相杀”，正是巴勒斯坦政坛最重要的矛盾。

　　哈马斯与法塔赫：从矛盾到决裂

　　哈马斯的前身是穆斯林兄弟会在加沙地带的分支，原本在政治上并不活跃，彼时巴勒斯坦政坛唯一的主角，还是法塔赫主导的巴解组织。

　　1987年12月，以军坦克碾压巴勒斯坦车辆，造成4名巴勒斯坦工人死亡，导致巴勒斯坦爆发抗议活动。这次抗议，被称为第一次巴勒斯坦“大起义”。

　　哈马斯组织正是在这次抗议中成立并崛起的。起初，主导抗议的是一些阿拉伯社区领袖，但他们的做法相对平和，主要是号召巴勒斯坦人进行和平的示威运动。而哈马斯通过主张坚决抵抗，赢得了民心。

　　1989年时，加沙地带只有不到3%的巴勒斯坦人支持哈马斯。而到1993年10月时，这一支持率提升至13%。

　　1993年，美国促成巴解组织与以色列和解，最终签订了《奥斯陆协议》，双方停火，以色列从“1967年边界”撤军，并将当地政权逐步移交给巴解组织。

　　但《奥斯陆协议》并没得到良好执行。巴勒斯坦人认为美国人虽然促成了和解，但仍然明显偏向以色列，以色列继续“蚕食”巴勒斯坦领土的行为，没有受到限制。这使得《奥斯陆协议》失去了许多巴勒斯坦人的信任。

资料图：加沙地带南部汗尤尼斯Hamad居民区的民众逃离家园。

　　主张继续抵抗以色列的哈马斯，进一步得到了支持。2001年7月，哈马斯的民间支持度达到了20%，成为巴勒斯坦国内影响力仅次于法塔赫的第二大组织。

　　希望正式承认以色列的法塔赫，与拒绝承认以色列的哈马斯之间，产生了严重的矛盾。而哈马斯不执行停火协议，停火事实上也无法达成。

　　2005年，在美国的支持下，巴勒斯坦各派达成“开罗协议”，引入基于比例代表制的选举制度，举行全巴勒斯坦大选，决定政权归属。

　　但美国作为斡旋者，却做不到公平持正。

　　在2006年举行的巴勒斯坦大选中，哈马斯获胜。美国和以色列竟然“输打赢要”，否认选举结果，不同意哈马斯组建政府。这无疑激化了哈马斯与法塔赫之间的矛盾。

　　最终，哈马斯出兵，将法塔赫逐出加沙地带，法塔赫随即宣布对加沙进行经济封锁，双方完全决裂。

　　分歧不断，漫长的和解之旅

　　巴勒斯坦问题，与国际局势和中东局势密切相关。法塔赫与哈马斯两大派别“分手得如此草率”，自然引人注目。于是，在周边国家的积极斡旋下，双方开启了漫长的和解之旅。

　　2007年2月，在沙特斡旋下，哈马斯与法塔赫达成“麦加协议”，同意回到“开罗协议”框架下，组建联合政府。2009至2011年，在埃及的斡旋下，双方经过多轮谈判，于2011年5月在开罗又签署了和解协议。

　　2012年2月，双方在卡塔尔签署“多哈宣言”。2014年4月，双方第三次在开罗签署协议，同意在5周内组成联合政府，6个月内举行大选；2017年，双方再次在开罗达成协议，哈马斯允许法塔赫行政机构回到加沙地带，法塔赫愿意解除对加沙地带的经济封锁。

　　不过，可能是“当缘分已到尽头，多说一句都变得强求”，以上所有协议，都没得到成功执行。

　　哈马斯与法塔赫就何时进行大选，采用哪种选举制度，选举后如何分配权力等分歧，很难达成一致。但阻碍双方和解的最大因素，仍然是美国与以色列的反对。

　　据福克斯新闻报道，2009年，以色列总理内塔尼亚胡就曾宣称，法塔赫必须在哈马斯和以色列之间做出选择。以色列永远不会与哈马斯和平相处，并且“不能接受哈马斯作为谈判伙伴”。

　　据《耶路撒冷邮报》报道，2011年，一名以色列官员表示，如果巴解组织接纳哈马斯，以色列将切断与法塔赫的联系。2013年9月，阿巴斯承认，他受到美国和以色列的压力，要求他不要与哈马斯和解。有时为了威胁法塔赫，以色列方面甚至扣押法塔赫的财政收入。(编辑注：巴勒斯坦的税收由以色列代为征收)

资料图：巴勒斯坦总统阿巴斯。

　　直到本次巴勒斯坦各派签署《北京宣言》之前，和解进程的推进困难重重。“以信接人，天下信之”，中国公平持正的立场，融开了中东地区的又一块坚冰。国际社会期待，《北京宣言》的签署能点燃更多希望，为巴勒斯坦和整个中东带去和平的曙光。

【编辑:房家梁】