发布时间：2024-11-23 08:03:55 来源: sp20241123
【光明时评】
作者：白雪洁(南开大学经济与社会发展研究院副院长、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
日前，财政部、工业和信息化部联合发出通知，将通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质量发展，2024年首批先支持1000多家专精特新“小巨人”企业。这表明，正式开始于2021年年初的我国专精特新中小企业高质量发展行动已经硕果初成，1000多家“小巨人”企业作为中小企业高质量发展的佼佼者将首批享受奖补支持。这一举措既是对“小巨人”企业多年来默默深耕、迎难而上、技术攻坚、产品创新行为的助威助力，也为更多专精特新中小企业专注主业、精细运管、坚守特色、勇于创新吹响冲锋号。
中小企业是经济高质量发展的活力之源，是国家经济的晴雨表。相关数据显示，2024年1至2月，我国中小企业采购指数为51.4%，持续处于景气区间，小微企业用电量同比增长4.5%，其中，“小巨人”企业、专精特新中小企业的用电量均保持两位数增长。另据相关数据，2023年前11个月，“小巨人”企业、专精特新中小企业营收利润率分别为11.1%和8.2%，分别比规上中小企业高6个百分点和3.1个百分点。可见，我国专精特新“小巨人”企业发展呈现出强大韧性，是新质生产力的创造者、产业升级和高质量发展的重要主体之一。
据统计，截至2024年5月31日，我国专精特新中小企业、“小巨人”企业数量分别为13.2万家、1.3万家。从地域分布来看，广东省专精特新中小企业、“小巨人”企业数量最多，山东省和上海市专精特新中小企业数量位列全国第二和第三，江苏省和浙江省“小巨人”企业数量位列全国第二和第三。这也从一个侧面说明，专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业恰是经济体中最活跃的“细胞”组织，它们的竞争力和活力决定着经济肌体的生命力。
“小巨人”蕴藏着“大能量”。当前，我国以专精特新“小巨人”企业为代表的创新型中小企业内生动能充沛。它们规模不大但业务领域精尖，聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域；它们不是全能手却拥有独门绝技，以撒手锏技术和产品成为大企业甚至是国际知名大企业倚重的合作伙伴；它们不是产业链供应链的“链主”企业，却可能是掌握关键核心技术的配套“专家”，成为产业链供应链的稳定基石。数据显示，约半数“小巨人”企业的主导产品国内细分市场占有率为10%至30%，其中有200多家的市场占有率达90%以上，是名副其实的隐形冠军，“小巨人”企业平均研发人员占比达28%以上，平均研发强度将近9%，骄人业绩的背后是专精特新“小巨人”企业由内而生的创新动力，它们在市场大潮中长期深耕细分市场、科技创新实力突出、掌握关键核心技术，早已悟出“创新才是硬道理”，为企业发展注入了灵魂。
对于专精特新“小巨人”企业而言，从它们聚焦主业、苦练内功之日起，就已深知创新之路并非坦途。政府给予专精特新“小巨人”企业的财政奖补支持，对企业而言弥足珍贵。其所获得的绝不仅仅是资金支持，而是一份鼓励，一份对创新的“奖赏”。根据财政部数据，2021至2025年，中央财政累计计划安排100亿元以上奖补资金支持专精特新中小企业发展。其中2023年中央财政下达12.7亿元。截至2023年年底累计支持1922家国家级重点“小巨人”企业高质量发展，带动培育国家级“小巨人”企业1.2万余家和省级专精特新企业10万余家。专精特新“小巨人”企业品尝过创新的果实，也体会过创新之路的崎岖。政府的奖补支持传递给企业的不仅是资金，更是“比金子还宝贵”的信心，以及同样宝贵的企业家创新精神。从这个意义上看，政府给予专精特新“小巨人”企业的财政奖补支持，就是鼓励企业创新的“助燃剂”。
当前，我国要加快形成新质生产力，需要多元的新质生产力创造主体，“小巨人”企业和专精特新中小企业，以及更多的潜在专精特新企业是不容忽视的力量。工信部数据显示，截至目前，我国已累计培育专精特新中小企业12.4万家，其中专精特新“小巨人”企业共5批，共包含企业1.2万家。专精特新企业，哪怕是已经成长为“小巨人”，也会越创新越感觉“缺钱少人”，因此要吸引更多的“耐心资本”投资专精特新企业和它们所在的领域，让这些企业因创新而锻造的专业化、精细化、特色化、新颖化竞争优势成为对“耐心资本”的长期投资回报的有力承诺。
《光明日报》(2024年06月27日 02版) 【编辑:付子豪】