发挥好中国特色基层治理的显著优势（评论员观察）

　　完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，打造共建共治共享的治理格局，方能有效满足社区居民的差异化需要

　　社区虽小，连着千家万户。当前，我国65%以上的人口生活在城市。社区是城市治理体系的基本单元，也是提供基本公共服务、提高人民生活品质的重要载体。

　　在社区党群服务中心，听取现场工作人员情况介绍；在文体活动室，饶有兴致地观看社区居民练习书法、合唱民歌，同大家亲切交流……近日，习近平总书记在广西考察时来到南宁市良庆区蟠龙社区，深刻指出“社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础”，强调“通过社区这个平台，办好‘一老一小’等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好”。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。新时代以来，习近平总书记多次走进城市社区考察调研、指导工作。从阐明“社区工作是一门学问，要积极探索创新”“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”，到强调“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱”“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”，再到勉励“努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”“推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边”，习近平总书记对社区工作始终念兹在兹。着眼未来，必须切实加强和改进社区工作，持续推进社区建设，发挥好中国特色基层治理的显著优势。

　　坚持党建引领，建强基层党组织，才能让党的旗帜在广大社区高高飘扬。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，社区党组织责任重大。在北京通州区中仓街道佟麟阁社区红旗小区，针对老水塔院杂草丛生、垃圾成堆的问题，社区党总支充分论证、攻坚克难、推进改造，建成网格党群服务站，既能提供助餐等养老服务，也美化了环境。山东招远市梦芝街道华盈社区党支部牵头建设“邻里议事厅”，集思广益解决了停车位紧张等问题。集聚资源、形成合力，把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用，推动健全社区管理和服务体制，就能做实做细社区治理、实现善治。

　　民生无小事，枝叶总关情，做好社区工作必须坚持以人民为中心。社区居民能否在家门口享受到优质普惠的公共服务，既是“关键小事”，也是“民生大事”。近年来，多地积极推进完整社区建设，打造15分钟生活圈，配建群众急需的“一老一小”服务设施。2022年，各地结合老旧小区改造共增设养老托育等各类社区服务设施1.5万个。自2024年开始，我国将在地级及以上城市全面开展城市体检，更有针对性地补齐社区设施和服务的短板。着力增强社区公共服务能力，居民期待什么、操心什么，就着重补齐什么，做到居民有需求、社区有服务，才能使社区成为多种便民服务有机集成和精准对接的平台，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　推动社区高质量发展，还应因地制宜推进基层治理创新。这就需要一切从实际出发，把治理与服务、治理与建设结合起来，持续提升社区服务质量。比如，江苏南京市秦淮区在老旧城区微更新过程中，盘活利用部分居民搬迁腾退的房屋空间，引入公共澡堂、轻食餐厅等业态，完善社区服务等功能。江西南昌市青云谱区推出涵盖文化展示、互动体验等内容的多项文旅活动，举办非遗进社区展演等系列文化惠民活动，丰富社区文化生活。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，打造共建共治共享的治理格局，方能有效满足社区居民的差异化需要。

　　社区蕴藏着旺盛需求，社区建设潜力巨大。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》明确提出，“提高社区公共服务水平”“推进绿色社区建设”。新征程上，把社区工作做到位做到家，多为群众办好事、办实事、解难题，我们就一定能不断打开基层治理新局面，共建美好家园，共创美好未来。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月19日 09 版）