浙江县域经济观察：余杭领跑半程 浓缩省域态势

杭州市余杭区。谭琴 供图

　　 中新网 杭州7月25日电(记者 王逸飞)浙江依靠“强县域”模式起家，其县域经济发展格局一直为外界关注。

　　近期，该省各区(县、市)经济半年报陆续发布。其中，去年重回“浙江经济第一区”的杭州市余杭区，以GDP1615.5亿元、增长6.7%的成绩，继续稳坐头把交椅。

　　从整体看，此番余杭交出的半程成绩单，有三个特点值得关注。首先是GDP总量、财政总收入、地方一般公共预算收入三项指标全部重回浙江全省第一。

　　2021年，杭州实行行政区划优化调整，彼时经济体量堪称省内巨无霸的余杭区分为余杭与临平两区。2022年，宁波鄞州区GDP总量超越余杭，而后者去年重新夺回榜首位置，其地方一般公共预算收入亦重回全省首位。今年上半年，余杭财政总收入摘下全省第一，意味着该区实现了三个主要指标全部重回浙江首位。

余杭城区。谭琴 供图

　　其次是经济总量优势进一步巩固。

　　上半年，余杭经济总量实现了高基数上的高增长，6.7%的增长明显高于省(5.6%)市(4.8%)水平，这样的半程表现也进一步拉大了与身后追赶者之间的距离，让浙江“经济第一区”的优势更加明显，也为今年实现“浙江首个‘3000亿+’区(县、市)”目标打下了坚实基础。

　　第三是GDP总量占杭州GDP比重，创下行政区划优化调整以来新高。

　　作为杭州经济龙头，余杭一直将“经济大区勇挑大梁”作为重要目标任务。2021—2023年，其GDP总量占杭州GDP总量比重分别为13.8%、14.1%、14.6%，到今年上半年，这一数字大幅提升1.3个百分点，达到15.9%。

　　近年来，不断以科技创新塑造发展新优势的余杭，在浙江省内被许多学者视作县域经济发展风向标，认为其呈现着经济高质量发展脉络和发展方向。而观察其半年报，余杭在多个维度的表现，也正是浙江省域经济发展态势的缩影。

余杭区夜景。余杭区住建局 供图

　　这一方面体现在数字经济动能作用的发挥上。

　　服务业动能强劲是上半年余杭经济运行的首要特点，其第三产业增加值达1429.74亿元，增长7.0%，总量居浙江第一。其中该区的数字经济成为主要贡献力量，仅1—5月，当地规上信息软件业营收就达2566.03亿元，增长16.1%。作为“浙江数字经济第一区”，余杭官方预计其上半年数字经济核心产业增加值总量将继续保持全省第一。

　　而看浙江省上半年数据，其服务业增加值同比增长5.0%，对经济增长的贡献率为51.0%，拉动全省地区生产总值增长2.9个百分点。其中，该省信息传输、软件和信息技术服务业增加值增速达9.4%。

　　数字经济发展事关浙江发展大局。浙江省省长王浩在23日的浙江省十四届人大常委会第十一次会议上，作关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告时介绍，着力推动服务业高质量发展，培育数字经济新优势是浙江下半年重点抓好的工作之一。该省将制定出台推动软件信息服务业攀高升级的专项政策，并优化平台经济发展环境，支持平台企业专业化差异化发展。

　　余杭映射出的浙江的另一重面貌，是制造业的焕新发展。

　　上半年，余杭规模以上工业增加值增长4.5%，制造业投资增幅达9.8%，在工业“稳进”的同时，体现出当地实体经济信心的进一步提升。

　　以该区为代表，今年以来，浙江以营商环境优化提升“一号改革工程”撬动全面深化改革，持续优化营商环境，同时围绕推动大规模设备更新推出一系列政策“组合拳”，极大促进了制造业数字化转型、重点行业提能升级。上半年浙江制造业投资增长6.2%，其中设备工器具投资在去年同期高基数上增长8.7%。

　　余杭还是浙江在全球经济格局中不断提升竞争力的缩影。

　　对外贸易的超预期增长，是该区经济半年报的一大亮点。上半年，通过开展“余商出海”活动等举措，当地外贸数据增幅均达到“2”字头——货物进出口总额增长20.5%，其中出口增长20.0%，进口增长28.8%。

　　同期，在地瓜经济提能升级“一号开放工程”的深化实施下，浙江省进出口、出口、进口总额增长7.8%、8.6%和5.5%，规模均创历史同期新高。在外部环境依然错综复杂的背景下，其市场采购出口(增长12.4%)、跨境电商出口(增长38.5%)等新业态变身出口增长的“加速器”，也成为浙江经济全球竞争力持续提升的力证。(完)

【编辑:房家梁】