支撑重点领域节能改造（新视点）

　　在运主要用能产品设备保有量超过50亿台（套），年能耗量占全国能耗总量约80%……我国是产品设备生产和使用大国，各类产品设备产销量大、应用范围广、能源消耗高，一些设备更新改造潜力巨大。

　　2022年11月，有关部门首批选取20种用能产品设备，提出确定能效水平、推广节能设备、淘汰落后设备等措施。日前，为提升产品设备节能标准，支撑重点领域节能改造，助力大规模设备更新和消费品以旧换新，国家发展改革委等部门印发《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，将用能产品设备覆盖范围扩大至43种，将产品设备划分为工业设备、信息通信设备、交通运输设备、商用设备、家用电器、照明器具等六大类，并部署了多方面重点任务。

　　加快提升产品设备节能标准。参考强制性能效国家标准，对标国内外同类产品设备技术现状，将用能产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档。其中，准入水平为相关产品设备进入市场的最低能效门槛，是依法依规淘汰老旧落后设备的技术依据。

　　统筹推进更新改造和回收利用。指导各地区和相关企业实施产品设备更新改造，鼓励更新改造后达到能效节能水平，并力争达到能效先进水平。支持基础设施、产业园区、公共机构等持续提高能效先进水平产品设备应用比例。统筹做好废旧产品设备回收处置，加强资源节约集约循环高效利用。

　　大力倡导绿色低碳消费。鼓励消费者优先选购能效先进水平产品设备，促进消费升级。鼓励有条件的地区按照能效水平实施差异化政策支持，为能效节能水平及以上产品设备提供适当补贴。

　　加大应用实施和监督检查力度。将产品设备能效水平作为节能审查重要技术依据，企业新建、改扩建项目和获得中央预算内投资等财政资金支持的项目，主要用能产品设备能效必须达到节能水平，优先采购使用能效达到先进水平的产品设备。

　　“产品设备是工业、建筑、交通等重点领域的关键用能单元，推动其提升节能标准有助于以‘小切口’做好节能降碳‘大文章’。”中国宏观经济研究院能源研究所研究员熊华文告诉记者，我国锅炉年能源消耗量约20亿吨标准煤，电机年耗电量约4.5万亿千瓦时，“推动工业锅炉平均运行热效率提高5个百分点、电站锅炉平均运行热效率提高0.5个百分点、电机平均运行能效提高5个百分点，可实现年节能量约6000万吨标准煤、年减排二氧化碳约1.6亿吨，节能降碳潜力不容小觑。”

　　国家发展改革委有关负责同志表示，初步测算，对标《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》提出的能效先进水平，开展相关行业和设备节能降碳改造，预计每年可形成节能量约5500万吨标准煤、减少二氧化碳排放约1.2亿吨。下一步，将会同各有关部门，充分发挥能效引领作用，推动产品设备更新升级，加快重点领域节能降碳改造，推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月28日 18 版）